伴隨碳（tàn）達峰、碳中和成為2021年中（zhōng）國經濟工作中（zhōng）的一項重要任務，碳排放“大戶”鋼鐵行業開始為此展開準（zhǔn）備，並提出了今年的總體目標和實施的路徑。
一個（gè）顯著的變化是，對（duì）鋼鐵產業供給側結（jié）構性（xìng）改革的描述從過去多年的“去產能（néng）”一變而為今年的“去（qù）產量”，這在工信部此前的相關會議上已經明確（què）提出。
如何做到（dào）“去產量” ？
2021年（nián）1月26日，在“2020年工業和信息化發展情況發布會”上，工信部新聞發言人、運行（háng）監測協調局（jú）局長黃利斌介紹，鋼鐵壓減產量是落實習我國碳（tàn）達峰、碳中和目（mù）標任務的重要舉（jǔ）措，工信部在這方麵進行了研究，主要從四個方麵促進鋼鐵產量的壓減：
一是嚴禁新增鋼鐵產能。這項工作我（wǒ）們做了多（duō）年，對確（què）有必要建設的鋼鐵（tiě）冶煉項目需要嚴格執行產能（néng）置（zhì）換的政策，對違法違規新增的冶煉產能行為將加大查處力度，強化負（fù）麵預警。同（tóng）時不斷地強（qiáng）化環保、能耗、安全、質量等要素約束，規範企業生產行為。
二是完善相關的政策措施。根據（jù）產業發展的新情況，我部和發展改革（gé）委（wěi）等相關部門正在研究製定新的產能（néng）置換辦法和項目備案（àn）的指導（dǎo）意見，將進一步（bù）指導鞏固鋼鐵去產能（néng）的工作成效。
三是推進鋼鐵行業的兼並（bìng）重組，推動提高行業集中度，推動解決行業長期存在的同質化競爭嚴重，資源配置不合理，研發創新協同能力（lì）不強等方麵的（de）問題，提高（gāo）行業的創新能力和（hé）規模效益。
四是堅決壓縮（suō）鋼鐵產量。結合當前行業發展的總體態勢，著眼於實現碳達峰、碳中和階（jiē）段性目標，逐步建立以碳排放、汙染物排放（fàng）、能耗總量為依據的存（cún）量約束機製，研究製（zhì）定相關工作方案，確保2021年全麵實現鋼（gāng）鐵（tiě）產量同比的下降。
據國家統計局公布的數據，2020年，我國粗鋼產量10.53億噸，同比增長5.2%；生鐵產量8.88億噸（dūn），同比增（zēng）長4.3%；鋼材產量13.25億噸（dūn），同比（bǐ）增長7.7%。
我的鋼鐵網資訊總監徐向春向經濟（jì）觀察網分（fèn）析認為，如果從市（shì）場（chǎng）層麵看（kàn），今年（nián）的鋼材需求預計大概率還會增長，隻是（shì）增長速度不像去年（nián）那麽快，因此如果產量下降，供應減（jiǎn）少（shǎo），可能會使得價（jià）格一（yī）路上漲。
但以上僅指的是國（guó）內需求。通常我們所說的需求分國內需求和國外需求，國內需求因剛需很難壓減，但國外需求部分依然具備可調控的空間。
盡管市場層（céng）麵不支持粗鋼產量的下降，但碳排放（fàng）任務已在眼前（qián），鋼鐵產業的碳排放（fàng）在製造（zào）業中為最高（gāo），這使得粗鋼產量無法再繼續（xù）增長。
據海關（guān）總（zǒng）署公布的數據，2020年，全（quán）國累計出口（kǒu）鋼材5367萬噸，同比下降16.5%，出口均價（jià）847.2美元/噸，同比上升1.3%；累計進口鋼材2023萬噸，同（tóng）比增長（zhǎng）64.4%。徐向（xiàng）春預計，如果今年不加調控，出（chū）口規（guī）模可能達到六千萬噸以上，目前出口形勢還是很不錯。
此前（qián），市場（chǎng）傳言鋼材出口退稅可能會（huì）取消。市場分析認為，在碳達峰的背景（jǐng）下，很可能會通過調（diào）整出口退（tuì）稅限製鋼材出口。
“壓減鋼鐵（tiě）產業的碳（tàn）排放無外乎這樣幾種手段：一是控製鋼鐵（tiě）的產量（liàng）總量不（bú）增長或減少，二是通過調整工藝結（jié）構，也就說是提高短流程電爐鋼的比例（lì）、減少長流程，來實（shí）現降低碳排放，三是通過采用新的冶煉技術，比如說用氫冶煉替代傳統的焦炭，但這種技術（shù）上重大革新需要更（gèng）長的時間和更大的投資，短（duǎn）期內很難見效。第一（yī）種方式無疑見效最快。”徐向春說。
中（zhōng）國（guó）鋼鐵行業協會此前幾日介紹了鋼鐵（tiě）行業在碳達峰和碳中和方麵正在推（tuī）進的工作。協會表示，鋼協已經於2021年1月（yuè）21日發（fā）布了關於成立“中國鋼鐵工（gōng）業（yè）協（xié）會低碳工作推進委員（yuán）會”並征集委員單位和專家組成員的通知，通過（guò）委員會的協（xié）調和組織，使行業領軍企業、科研院所、工程技術公司在低碳相關政策研究與落實、新技術研發推廣應用、標（biāo）準體係建立和編製等方（fāng）麵協同發力，有效推進相關工（gōng）作。
近日，中國寶武率先提出2023年力爭實現“碳達峰（fēng）”、2050年力爭實現“碳中和”的目（mù）標，並著手推動成立全（quán）球綠色低碳冶金聯盟並建立相應的基金。此外，河鋼、建龍、日照等鋼鐵企業也在積極探索建立氫冶金示（shì）範項目，冶金工業規劃研究院成立了（le）低碳發展研究中心，北京科技（jì）大學、東北大（dà）學也先後組建了二氧（yǎng）化碳科學研究（jiū）中心和低碳鋼鐵前沿（yán）技術研究院。
根據介紹，目前鋼協正在起草推進鋼鐵行業低碳（tàn）行動倡（chàng）議，並（bìng）將適時公布（bù）和披露（lù）相關工作計劃和內容。下（xià）一步，鋼鐵行業低碳發展將重點考慮以下幾個方麵：一是節能及提升（shēng）能效（xiào）。二是優化（huà）用能及流（liú）程結構,加大節能環保技術投入。三是構（gòu）建循環經濟,提高鋼材利用（yòng）率。四是應用（yòng）突破性（xìng）低碳技術。五是做好製度建設和政策體係保障，樹立全員減碳意識。
蘭格鋼鐵研究中（zhōng）心主任王國清向經濟觀（guān）察網分析（xī）認為，控產難度（dù）是有的，但（dàn）按照工（gōng）信部提出的這幾（jǐ）條路徑，如果（guǒ）這幾個方麵全麵推（tuī）進，應該（gāi）能對鋼鐵產量形（xíng）成有效抑製。
此外，王國（guó）清表示，如果產量（liàng）出現下降，供需缺（quē）口通過減少出口、增加進口可以解（jiě）決。近期市場傳聞熱軋（zhá）卷板出口退稅要由之前的13%下調到9%，可能就（jiù）是出於避免出口太多的（de）考慮，畢竟，國內市場如果（guǒ）缺口較大，對下遊產業會造成更大影（yǐng）響。
